2018年12月27日 周四 15:51:37
滨海亚高原生态旅游县


一、 设立依据

1.霞浦县人民政府《关于政府投资小规模工程交易管理暂行规定》(霞政文〔2018〕21号);

2.霞浦县海洋与渔业局《政府投资小规模海洋与渔业工程交易管理实施办法》。

二、办理条件

1 .在本县行政区域内实施的政府投资小规模海洋与渔业工程项目。

2.项目已立项审批或经县海洋与渔业局确认。

3.工程资金来源已落实(资金到位情况说明或建设资金承诺函)。

4.符合国家法律法规的其他相关要求。

三、交易流程

政府投资小规模海洋与渔业工程项目交易活动分为计划实施、中介摇号、财审、施工摇号、交(竣)工验收及结(决)算审计六个阶段,各阶段的审核时限分别为2、2、3、2、2、10个工作日。实行限时审核,各相关办理部门在规定的审核期限内未作出审核意见的,视为默认同意。

(一)计划实施阶段

实行业主负责制,有立项审批依据的由建设单位(业主)提供相关立项审批文件报县发改局确认;无需立项的由建设单位(业主)出具项目建设规模和建设内容的说明材料,或港湾和水运建设基本程序规定经主管部门批准后报县海洋与渔业局复核后报县发改局确认,作为进场的依据。审核时限2个工作日。

(二)中介摇号阶段

1.发布公告

建设单位(业主)根据有关规定向县公共资源交易中心提交经县海洋与渔业局确认的摇号公告文本,申请进场登记,由县公共资源交易中心在霞浦县政府投资小规模工程阳光平台上公开发布公告,公告时间不少于3个工作日。中介摇号公告内容必须明确中介服务企业的资质类型、等级、资金、收费标准及其它有关要求。

建设单位(业主)对已发出的摇号公告进行修改或补充的,应当在霞浦县政府投资小规模工程阳光平台上发布,并由建设单位(业主)电话通知已报名企业。修改或补充发出时间距摇号活动不足1日的,应相应推迟摇号时间。

审核时限2个工作日。

2.报名、摇号

1)企业名录库内的中介服务单位符合条件的,在公告期内通过阳光平台系统报名,如果在公告期内没有响应的,则视为放弃报名。报名企业为2家(含)以上的,采用摇号方式抽取;报名企业只有1家的,经建设单位(业主)审核并公示无异议后,确定其为中选企业。

2)在公告规定的摇号时间,由建设单位(业主)主持在县公共资源交易中心摇号室进行摇号抽取中选候选人,县公共资源交易中心配合。摇号过程同步进行网络直播。

现场摇号活动由建设单位(业主)负责。建设单位(业主)委派2名以上工作人员到现场公开摇号,1人负责摇号,1人或1人以上负责监督。

中介服务企业按网上报名时间,在阳光平台系统内自动生成企业参与报名随机抽取的序号列表。序号即代表该企业随机抽取球号。建设单位(业主)通过摇号随机抽取一个号码,该号码所对应的企业即为中选候选人。

3)建设单位(业主)代表对中选候选人企业资质等级等条件进行审核,对审核通过的,予以确定并现场公布结果;若审核未通过,则取消该次随机抽取结果,并立即重新组织摇号活动,直至产生符合该项目设定条件的企业为止。建设单位(业主)对中介服务企业有特殊要求,需核对原件的,可采用网上报名现场核实的方式进行。

4)建设单位(业主)应在县政府投资小规模工程阳光平台上公示中选候选人,公示期为2日,公示期必须设定在法定工作日。公示期内发生投诉的由相关行政主管部门及时处理。公示期满后无疑义的,建设单位(业主)应在2个工作日内向中选企业发出中选通知书。

3.签订合同

中选企业在收到中选通知书后,按照中选通知书要求,3个工作日内派代表与建设单位(业主)联系并订立合同。

4.建设单位(业主)代表未按时到场组织的,取消该项目摇号活动,由县公共资源交易中心在霞浦县政府投资小规模工程阳光平台上公布其相关项目取消的公告。建设单位(业主)自行承担相应的责任及后果。建设单位(业主)无正当理由一次未到现场组织摇号活动的,由县公共资源交易中心对该单位分管领导和经办人通报批评,两次以上未到场组织摇号活动的,提交有关部门对该单位分管领导和经办人予以问责。

(三)财审阶段

项目建设(业主)单位负责,按财政等有关部门要求执行。

审核时限3个工作日。

(四)施工摇号阶段

1.发布公告

建设单位(业主)根据县财政局规定完成工程建设项目财审或者造价咨询预算编制后,向县公共资源交易中心提交经县海洋与渔业局确认的摇号公告文本,申请进场登记,由县公共资源交易中心在霞浦县政府投资小规模工程阳光平台上公开发布公告,公告时间不少于3个工作日。施工企业的摇号公告内容必须明确施工企业的资质类型、等级、工程总投资及其它要求。摇号公告内容尽量达到合同文本要求。

建设单位(业主)对已发出的摇号公告进行修改或补充的,应当在霞浦县政府投资小规模工程阳光平台上发布,并由建设单位(业主)电话通知已报名企业。修改或补充发出时间距摇号活动不足1日的,应相应推迟摇号时间。

审核时限2个工作日。

2.报名、摇号

1)企业名录库内的施工企业符合条件的,在公告期内通过阳光平台系统报名,如果在公告期内没有响应的,则视为放弃报名。报名企业为2家(含)以上的,采用摇号方式抽取;报名企业只有1家的,经建设单位(业主)审核并公示无异议后,确定其为中选企业。

2)在公告规定的摇号时间,由建设单位(业主)主持在县公共资源交易中心摇号室进行摇号抽取中选候选人,县公共资源交易中心配合。摇号过程同步进行网络直播。

现场摇号活动由建设单位(业主)负责。建设单位(业主)委派2名以上工作人员到现场公开摇号,1人负责摇号,1人或1人以上负责监督。

施工企业按网上报名时间,在阳光平台系统内自动生成施工企业参与报名随机抽取的序号列表。序号即代表该施工企业随机抽取球号。建设单位(业主)通过摇号随机抽取一个号码,该号码所对应的施工企业即为中选候选人。

3)建设单位(业主)代表对中选候选人企业资质等级等条件进行审核,对审核通过的,予以确定并现场公布结果;若审核未通过,则取消该次随机抽取结果,并立即重新组织摇号活动,直至产生符合该项目设定条件的施工企业为止。建设单位(业主)对施工企业有特殊要求,需核对原件的,可采用网上报名现场核实的方式进行。

4)建设单位(业主)应在县政府投资小规模建设工程阳光平台上公示中选候选人,公示期为2日,公示期必须设定在法定工作日。公示期内发生投诉的由行政主管部门及时处理。公示期满后无疑义的,建设单位(业主)应在2个工作日内向中选企业发出中选通知书。

3.签订合同

中选企业在收到中选通知书后,按照中选通知书要求,3个工作日内派代表与建设单位(业主)联系并订立施工合同。

4.建设单位(业主)代表未按时到场组织的,取消该项目摇号活动,由县公共资源交易中心在霞浦县政府投资小规模工程阳光平台上公布其相关项目取消的公告。建设单位(业主)自行承担相应的责任及后果。建设单位(业主)无正当理由一次未到现场组织摇号活动的,由县公共资源交易中心对该单位分管领导和经办人通报批评,两次以上未到场组织摇号活动的,提交有关部门对该单位分管领导和经办人予以问责。

若企业名录库少于10家,建设单位(业主)在县政府投资小规模工程阳光平台和公共资源交易中心网站发布摇号公告,公告时间不少于10个工作日。从符合要求的报名企业中实行公开摇号确定。

(五)验收阶段

项目建设(业主)单位牵头组织设计、施工、监理等单位将相关验收文件、材料汇总上报县海洋与渔业局审核后,由项目建设(业主)单位提交霞浦县政府投资小规模工程阳光平台。

审核时限2个工作日。

(六)结(决)算审计阶段

项目建设(业主)单位负责,按财政、审计等有关部门要求执行。

审核时限10个工作日。

四、收费依据和标准: 无

五、办理时限:21个工作日